Вот блин, цитата от ноября, а я думаю - откуда всё это?
Подробнее так: с помощью пассажей, точек входа и меню (города в твоём случае). Последовательности пунктов подменю (т.е. замок, арена, предприятие) соответствует последовательность номеров пассажей, вписанных в первое поле у пассажа (у него вроде и название говорит само за себя). Нумерация начинается с нуля, а не единицы. Путаница скорее всего у тебя из-за того, что новый пункт подменю всунут до других используемых пунктов. Можно перенумеровать все пассажи в сценах, а можно просто перенести в модульке запись о новом подменю в конец меню (например перед Leave, ему обычно никакой пассаж не соответствует, так что там уже нумерация пофиг).