На самом деле вопрос не так прост, тут я соглашусь с Агасфером, да и с Каскыром, отчасти.
Дайме какбэ мнение свое высказал и не трудился его обосновывать, вероятно потому, что и с обратной стороны аргументов не было. Типа мнение и мнение. И у меня такое же и у всех. И, мне кажется, что я даже ход его мыслей понимаю и он мне, в общем-то, близок.
Я бы к признакам империи отнес кроме обширной территории, военной силы, экспансивности и много...народности (?)...пусть будет многонациональность... так вот, я бы добавил - наличие центра и титульной нации-народа и зависимости всех прочих от нее. Буде это в виде колоний или в виде провинций - не суть важно. Причем зависимость - не только в силу военного превосходства, но по идее и культурного (включая экономику), т.е. культурная зависимость должна быть. Иначе будет обратное влияние, разложение и ассимиляция титульной нации.
Считайте это вбросом.