Они всегда будут сильнее (прибавка половинная), вопрос тут не в этом. А в улучшении. Ты платишь, тратишь золото, немало золота, и престиж, и делаешь все это не для того чтоб часть ордена улучшить, а часть оставить. Что из себя представляет улучшение? Тренировку, судя со слов сенешаля. Так что теперь, сержантам нельзя тренироваться потому что они не дворяне? Ты посылаешь спутника с этой же целью и он тренирует обоих. Почему сенешаль должен тренировать иначе? И там и там один процесс, просто с разной целью, там навыки повысить, а там атрибуты и владения.
А вопрос больше возник из-за СКО, чем из-за иерархии кого там куда берут стандартные ордена. Игрок создает двух кастомных юнитов, он может выбирать их эквип но не не может дать им желаемых статов. И это порождает вопрос, если уж давать контроль над юнитом, то почему не до конца.