В начале игры будет выбор расы: человек, орк, эльф, урук-хай, гном.
Далее идет выбор народа в зависимости от выбранной расы:
- Люди: рохиррим, гондорец, северянин, истерлинг, харадрим, дунландец, дунадан, нейтрал из Бри.
- Эльфы: эльдар Имладриса, галадрим, мирквудский эльф.
- Гномы: гном клана Длиннобородых (Эребор и Железные холмы), гном из восточных кланов.
- Орки: мордорский орк, орк Мглистых гор, орк Изенгарда.
- Урук-хаи: переход к следующему меню.
Далее автоматически при выборе народа происходит присоединение ГГ к одной из фракций: дунландец - Изенгард, рохиррим - Рохан и т.д., за исключением человека из Бри, гнома восточных кланов, дунадана и орка Мории - они нейтральны, человек из Бри может вступить в любую фракцию, кроме эльфов и гномов, гном восточных кланов - в любую фракцию блока Тьмы и в фракцию гномов Эребора, морийский орк - в Мордор или Изенгард, дунадан - в любую фракцию блока Света.
Затем идет специализация - набор предпочтительных навыков, заодно вверху идет история жизни ГГ, которая плавно подводит все к первому квесту сюжета его фракции. Если ГГ - нейтрал, то и концовка соответствующая. Таким образом выбор народа определяет сразу же и сюжет, который будет проходить ГГ (за исключением нейтралов).
После прохождения одной из кампаний начать проходить кампанию другой фракции будет невозможно.